ICERD & Field Alliance (TFA) tổ chức Chuyến thăm nghiên cứu về Quản lý bao bì thuốc trừ sâu cho các đại biểu đến từ Lào, Thái Lan và Campuchia, Việt Nam, 8-9 tháng 10 năm 2018.
Trung tâm nâng cao năng lực cộng đồng và Phát triển nông thônI (CERD) phối hợp với Tổ chức Liên minh đồng ruộng Thái Lan (TFA) tổ chức chuyến thăm nghiên cứu về Quản lý bao bì thuốc trừ sâu cho các đại biểu đến từ Lào, Thái Lan và Campuchia (là cán bộ chính phủ và CSO để học hỏi kinh nghiệm từ Việt Nam để tiếp tục phát triển ở Đông Nam Á. Chuyến thăm nghiên cứu được thực hiện từ ngày 8-9 / 10/2018.
Dự phòng ngân sách đóng góp từ các công ty thuốc trừ sâu để xử lý các thùng đựng thuốc trừ sâu rỗng ở miền Nam Việt Nam
> Ngoài ra, ICERD cũng đã tham dự các sự kiện liên quan trong khu vực / diễn đàn) hàng năm được tổ chức.
Quản lý các hộp đựng thuốc trừ sâu sau khi sử dụng tại Việt Nam
do Ngô Tiến Dũng trình bày
Năm 2016, hai Bộ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn và Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Thông tư liên tịch số 05/2016 về việc thu gom, vận chuyển và xử lý các thùng đựng thuốc trừ sâu rỗng sau khi sử dụng.
Điểm chính của Thông tư liên tịch số: 05/2016
> Các bể được đặt tại các địa điểm sản xuất cộng đồng
> Mật độ: Phải có ít nhất 01 bể trên 03 ha cây trồng hàng năm và 01 bể / cây lâu năm
> Có các quy định cụ thể về vật liệu để xây bể, kích cỡ, nắp đậy và cửa bể …
> Thùng đựng thuốc trừ sâu rỗng được đóng gói trong bao bì đặc biệt để vận chuyển (có quy định cụ thể)
> Thùng chứa thuốc trừ sâu rỗng được thu gom từ bể sẽ được vận chuyển đến xử lý theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Thông tư số 36/2015 / TT-BTNMT của Môi trường về quản lý chất thải nguy hại
> Các thùng chứa thuốc trừ sâu rỗng trong bể chứa phải được chuyển đến incinarato đã được khử trùng rs để xử lý theo quy định về quản lý chất thải nguy hại.
> Phương tiện vận chuyển các thùng chứa thuốc trừ sâu rỗng phải được đăng ký như một phương tiện chuyên dụng, có giấy phép hành nghề
Người sử dụng / nông dân có trách nhiệm: đặt các thùng đựng thuốc trừ sâu rỗng vào thùng, riêng biệt Bao bì thuốc trừ sâu với các chất thải khác
Các ủy ban nhân dân có trách nhiệm: phân bổ vốn và ủy ban nhân dân cấp huyện trực tiếp tổ chức thu gom và xử lý
Ủy ban nhân dân hạn chế có trách nhiệm sau đây: Quản lý chuyển các thùng thuốc trừ sâu rỗng từ Ủy ban nhân dân xã để xử lý.
Ủy ban nhân dân có trách nhiệm: Xây dựng bể chứa, khu vực lưu trữ (nếu có); phổ biến và hướng dẫn người sử dụng thuốc trừ sâu thu gom các thùng chứa trong bể chứa
> Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh (Sở NN & PTNT) về việc thu thập và đào tạo
> Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh về việc vận chuyển và xử lý thùng chứa bao bì thuốc trừ sâu rỗng
Các vấn đề và thách thức
Việc triển khai các thùng chứa thuốc trừ sâu rỗng vẫn còn rất hạn chế do một số khó khăn và thách thức như:
> Ngân sách xử lý các thùng chứa thuốc trừ sâu rỗng rất hạn chế. Ngân sách nhiều hay ít tùy thuộc vào sự quan tâm của lãnh đạo các tỉnh.
> Phương tiện vận chuyển các thùng chứa thuốc trừ sâu rỗng phải được đăng ký như một phương tiện chuyên dụng, có giấy phép hành nghề
> Vì không thu gom để xử lý, khi bể đầy , nông dân đốt chúng
> Nước mưa bị cuốn trôi khỏi bao bì ra môi trường
> Không chỉ chứa các hộp đựng thuốc trừ sâu mà còn các chất thải khác
> Hạn chế số lượng bể không thuận tiện cho việc thu gom
Một số vấn đề bẩm sinh
Ngân sách đóng góp từ các công ty thuốc trừ sâu để quản lý các hộp đựng thuốc trừ sâu rỗng ở miền Nam Việt Nam (do Cục Bảo vệ thực vật – Bộ NN & PTNT)
Giai đoạn 1 từ vụ đông xuân 2012 – 2013 đến 2017
Giai đoạn này chỉ có một doanh nghiệp thuốc trừ sâu AGPPS (Công ty cổ phần bảo vệ thực vật An Giang) Tập đóng góp vào việc thu gom và xử lý thuốc trừ sâu.
Giai đoạn 2 từ năm 2017 đến năm 2021
Năm đầu tiên (năm 2017) có 18 doanh nghiệp đóng góp, đến năm 2018 đã có 25 doanh nghiệp đóng góp quỹ.
Thuốc trừ sâu, quản lý các gói thuốc trừ sâu rỗng, rửa ba lần hộp đựng thuốc trừ sâu, IPM …
Quy trình
Công ty thuốc trừ sâu đóng góp tiền cho Trung tâm Bảo vệ Thực vật Khu vực miền Nam (SRCPP) – PPD, SRCPP phối hợp với Chi cục Bảo vệ Thực vật tỉnh (PPSD) để lập kế hoạch và tổ chức các hoạt động, như: đào tạo cho cộng đồng, xây dựng bể xi măng, huy động thu gom d được lưu trữ trong các bể xi măng ở các xã, thu gom từ các bể chứa và chuyển đến các lò đốt được công nhận để đốt theo tiêu chuẩn quốc tế.
Giao dịch bao gồm sử dụng thuốc trừ sâu an toàn, quản lý các gói thuốc trừ sâu rỗng, rửa ba lần hộp đựng thuốc trừ sâu, IPM .. .
Quản lý thùng chứa bao bì thuốc trừ sâu tại Hà Nội
Ủy ban nhân dân tỉnh cung cấp ngân sách hàng năm cho việc xử lý các thùng chứa thuốc trừ sâu rỗng sau khi sử dụng cho 4.000 ha rau.
Thành lập các thùng để chứa các thùng đựng thuốc trừ sâu rỗng trong 4.000 ha rau, tổng cộng hơn 8.000 thùng. Với 02 thùng mỗi một ha.
Các thùng, chúng được tái sử dụng các thùng chứa hóa chất rỗng sau khi sử dụng (không phải thuốc trừ sâu) để lưu trữ các thùng chứa thuốc trừ sâu rỗng. (kích thước: Dung tích 160 lít, cao 1,2 mét)
Việc thu gom, vận chuyển và xử lý được thực hiện nghiêm ngặt tại các địa phương.
Huy động các nguồn lực cộng đồng để quản lý các thùng chứa thuốc trừ sâu rỗng (trong các hoạt động của Dự án REAL)
Hoạt động:
> Huy động và khuyến khích nông dân, các tổ chức địa phương đóng góp tiền xử lý các thùng chứa thuốc trừ sâu.
> Xây dựng bể xi măng, huy động thu gom và lưu trữ trong các bể xi măng ở các xã, thu gom từ các bể chứa và vận chuyển đến các lò đốt để đốt theo tiêu chuẩn quốc tế.
> Đào tạo bao gồm cả về PRR, quản lý các gói thuốc trừ sâu rỗng, ba lần rửa thùng chứa thuốc trừ sâu, IPM …
> Tổng số 293 bể xi măng được xây dựng để xử lý các thùng đựng thuốc trừ sâu tại 5 tỉnh: Bắc Giang, Lào Cai, Ninh Bình, Quảng Bình, Yên Bái (đặc biệt là 20 xã trong dự án REAL)
Ví dụ về việc thực hiện quản lý các thùng chứa thuốc trừ sâu rỗng sau khi sử dụng
Hanoi
(Ngân sách tỉnh) |
Vinh Phuc (Ngân sách tỉnh) | 10 tỉnh miền Nam Việt Nam (Tiền Giang, Bà Rịa Vũng Tàu, Đồng Tháp, Tây Ninh, Lâm Đồng, Bình Dương, An Giang, Kiên Giang, Long An, Vĩnh Long)(Ngân sách chính phủ) | Các công ty thuốc trừ sâu đã đóng góp cho 22 tỉnh ở miền Nam Việt Nam (Ngân sách công ty) |
|
Tổng số thùng chứa | 8,000 | 1,300 | 319 | 756 |
Tổng số thùng chứa / tỉnh | 8,000 | 1,300 | 32 | 34 |
Tại 22 tỉnh phía Nam: Năm 2018, các công ty thuốc trừ sâu đã đóng góp quỹ xử lý 24.917 kg bao bì thuốc trừ sâu, trung bình 1.133 kg mỗi tỉnh. |
Khuyến nghị
> Xem xét lại việc thực hiện Thông tư liên kết 05 về quản lý các thùng chứa thuốc trừ sâu rỗng sau khi sử dụng để cải thiện việc thực thi.
> Ở cấp độ trang trại, cần phải nỗ lực nhiều hơn để tăng cường quản lý các thùng chứa thuốc trừ sâu rỗng và áp dụng các biện pháp canh tác bền vững để giảm thuốc trừ sâu sử dụng.
> Bao gồm trong luật rằng các công ty thuốc trừ sâu phải trả phí cho việc xử lý các thùng chứa thuốc trừ sâu rỗng